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      發展是解決一切問題的“總鑰匙”

      隨著特朗普政府一再擴大對中國出口商品加征關稅的范圍,中美貿易糾紛引起了全世界的關注。一方面,應該承認,中美貿易摩擦將對中國部分出口行業以及出口導向型的企業產生不利影響,另一方面,我們也不必過于悲觀。我們應當正視問題,在新形勢下確立有利的經濟發展思路,實現經濟轉型升級,提升中國企業的國際競爭力,化危為機。

      ——直面挑戰,對貿易糾紛可能產生的負面影響做好充分的心理準備。

      貿易摩擦加劇,中國的鋼鐵、鋁、信息和通信技術、電機電氣設備等行業都將承受一定壓力,出口可能出現不同程度的下降。對此,我們應充分估計,做好心理準備和必要的政策儲備。

      ——樹立信心,在客觀分析可能遭受的損失基礎上,形成迎接未來挑戰的充足底氣。

      一方面,中國對美出口的產品中有相當一部分并非中國本土企業生產,而是來自在華外資企業。比如,中國出口到美國的計算機和電子設備中,一半以上是跨國企業在中國的分公司生產的。

      另一方面,中國經過40年的改革開放,已經形成相對較為扎實的經濟基礎設施和完整的工業體系,商品和服務市場、資本市場、勞動力市場日漸成熟,科技創新能力不斷強化,“一帶一路”建設的推進也為中國拓展了很多新的市場,再加上中國近14億人的消費市場,這些都為中國在新形勢下繼續改革和發展提供了堅實的基礎。

      ——做好打持久戰的準備,一手加快中國經濟轉型升級,擴大內需,一手推動科技創新,努力提高勞動生產率。在繼續深化改革、擴大開放的進程中,最終找到一條不僅對中國有利,而且能夠與世界各國實現全方位合作共贏的健康、可持續的經濟發展道路。

      面對改革開放40年以來最大的一次國際貿易爭端,我們不能盲目樂觀、掉以輕心,而要堅定地做好中國自己的事情。要始終看清一點:發展是解決一切問題的“總鑰匙”。

      當前應當重點做好以下兩個方面的工作:

      一是加快推進轉型升級,提高內需對經濟增長的拉動,逐步減少對外貿的依存度。

      外貿對于中國經濟增長做出過巨大貢獻,但目前已達到相當大的規模,繼續在高位擴張有一定難度。同時,過于倚重外貿也可能在一定程度上影響中國居民生活水平的同步提高。當前經濟穩中有變。要在變中求進,中國應把握擴內需這一戰略基點,著力發揮消費的基礎性作用,讓內需更好地挑大梁,這也符合高質量發展的導向。

      二是要鼓勵創新。經濟增長除了依靠規模擴張之外,更重要的是要依靠科技創新和勞動生產率的提高。中國正處在從外延式經濟增長向內涵式經濟增長過渡以及產業結構升級的關鍵時期,絕不能因為貿易爭端打亂我們的轉型步伐和總體部署。當前恰恰可以通過優化各項行政服務,通過提供公平的市場競爭秩序,通過為各類人才拓展更大空間等有力措施,強化企業的市場競爭力,從而保持中高速的經濟增長。

      (作者為中國人民大學公共管理學院教授、博導,中國人民大學國家發展與戰略研究院研究員。美國密歇根大學研究生課程教授)

      《 人民日報海外版 》( 2018年08月09日 第 03 版)

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